江西上猶縣社溪鎮(zhèn)社溪村老黨員舒承槐患腎炎多年，每月必須做６次透析，為治病家里已入不敷出。2009年3月，老舒領到了農(nóng)村困難黨員“一卡通”證后，每次去縣醫(yī)院看病都可以減免15%醫(yī)療費，一年下來可節(jié)省2000多元。像老舒這樣因病因災，或因缺資金、無技術等導致生產(chǎn)生活困難的贛州市部分黨員，眼下正享受著黨組織的關愛。今年７月，江西省贛州市結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以上猶縣的創(chuàng)新探索為雛形，經(jīng)過充實和完善，在全市范圍內(nèi)推行關愛困難黨員“一卡通”制度，構建了關愛激勵幫扶困難黨員的長效機制。

    只要組織關系在贛州轄區(qū)內(nèi)，符合扶貧對象條件的農(nóng)村黨員、年可支配收入在城市最低生活保障線以下的居民黨員或其他符合申報條件的困難黨員，就能申領一個小本本——困難黨員“一卡通”證。無論在城鎮(zhèn)還是在鄉(xiāng)村，只要出示“一卡通”，就能享受到由黨委組織部門牽頭、有關職能部門參與提供的關愛政策和相關服務。

    安遠縣龍布鎮(zhèn)陽光村困難黨員曾開祥通過“一卡通”，優(yōu)先享受到了縣里在資金、技術、山場流轉(zhuǎn)、規(guī)劃、苗木供應等方面的優(yōu)惠政策，貸款５萬元種植了２０余畝加工橙，走上種果致富之路。“領了‘一卡通’，就好比有了“通行證”，在信用社貸款方便多了，同時還可享受產(chǎn)供銷等方面的服務。”

    “給困難黨員發(fā)放‘一卡通’，并不是為了讓他們享有某種特權，而是通過對黨員進行實實在在的關愛，增強他們的歸屬感、自豪感和榮譽感，真正實現(xiàn)政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位，提升基層黨組織的凝聚力和向心力，使廣大基層黨組織和黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。”贛州市委組織部有關負責人介紹說。

    為增強“一卡通”的操作性和實效性，贛州市充分整合部門資源，召集財政、教育、民政、衛(wèi)生、就業(yè)、醫(yī)保、廣電、供電、供水等部門共同商討，制定了十八項優(yōu)惠政策，市、縣兩級財政每年預算安排專項資金，為持“一卡通”證困難黨員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活、住房、看病、子女上學等方面提供幫扶。

    困難黨員“一卡通”制度為贛州黨員隊伍建設及基層組織建設帶來了新氣象。