記者6日獲悉，商務(wù)部近日發(fā)布了《“十二五”時期促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確在“十二五”期間，目標(biāo)商品零售規(guī)模保持穩(wěn)定較快增長，社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%，零售業(yè)增加值年均增長15%；形成大型零售企業(yè)整體優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，跨區(qū)域發(fā)展成效顯著，中小零售企業(yè)健康發(fā)展，零售業(yè)結(jié)構(gòu)布局更趨完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代零售業(yè)。

　　零售業(yè)是我國第三產(chǎn)業(yè)中最重要的產(chǎn)業(yè)之一，它與國民經(jīng)濟(jì)和人民生活息息相關(guān)。為促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，《意見》明確，要加大零售業(yè)財(cái)稅金融支持，在零售業(yè)落實(shí)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策，清理和整頓不合理收費(fèi)，拓寬企業(yè)融資渠道。

　　優(yōu)化零售網(wǎng)點(diǎn)布局

　　根據(jù)《意見》，“十二五”期間，將優(yōu)化零售網(wǎng)點(diǎn)布局，適度發(fā)展大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)配套商業(yè)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)專業(yè)市場及物流配送中心集聚發(fā)展；大力發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村連鎖零售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵開展快餐、家政、維修、快遞、水電氣通信費(fèi)代收代繳等綜合性服務(wù)；支持農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。

　　為促進(jìn)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，《意見》指出，要增強(qiáng)中低端百貨店競爭力，拓寬品牌商品銷售渠道；大力發(fā)展便利店、食雜店，方便居民生活；鼓勵專業(yè)店、專賣店、會員店連鎖化經(jīng)營；引導(dǎo)折扣店、奧特萊斯等新興業(yè)態(tài)有序發(fā)展，穩(wěn)妥發(fā)展購物中心和城市商業(yè)綜合體。引導(dǎo)零售企業(yè)合理集聚，形成層次清晰、各具特色的商業(yè)街區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)集聚、業(yè)態(tài)融合發(fā)展的帶動輻射效應(yīng)。

　　《意見》還明確，要穩(wěn)步推進(jìn)無店鋪銷售。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物、電話購物、手機(jī)購物、電視購物、自動售貨機(jī)等無店鋪銷售業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。鼓勵大型零售企業(yè)開辦網(wǎng)上商城，重點(diǎn)支持以中小零售企業(yè)為服務(wù)對象的第三方平臺建設(shè)，推動建設(shè)行業(yè)電子商務(wù)平臺，促進(jìn)線上交易與線下交易融合互動、虛擬市場與實(shí)體市場協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　中金公司的一份報告指出，中國零售業(yè)正在經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性的變革，今后將進(jìn)入明星店、大型Mall、B2C三大類商業(yè)模式鼎立的時代，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?！敖窈?，消費(fèi)者購買行為的針對性會更強(qiáng)：中高檔時尚購物去明星百貨店，日常社區(qū)消費(fèi)去購物中心，追求便宜去網(wǎng)上購物。在這三個方面基礎(chǔ)好、發(fā)展快的公司有望實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長?！眻蟾娣Q。

　　落實(shí)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策

　　不斷提高流通效率，降低流通成本也是促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展的重要方面?！兑庖姟诽岢?，要鼓勵發(fā)展第三方物流配送，完善城市共同配送網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，要加強(qiáng)科技和信息技術(shù)應(yīng)用，加大物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)在零售業(yè)的應(yīng)用，加強(qiáng)冷鏈配送、共用托盤、信息管理等技術(shù)或設(shè)備的研發(fā)與采用，開展“智能商店”試點(diǎn)。

　　為更好地促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展，《意見》明確將落實(shí)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策，清理和整頓不合理收費(fèi)，加快落實(shí)零售業(yè)用水用電與工業(yè)同價政策，推動解決零售企業(yè)空調(diào)、電梯等設(shè)備納入增值稅抵扣項(xiàng)目的政策，研究解決連鎖企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營稅收收入分配問題，落實(shí)連鎖企業(yè)跨地區(qū)統(tǒng)一納稅政策。積極推動相關(guān)扶持政策的制度化和常態(tài)化。

　　同時，要拓寬企業(yè)融資渠道，積極支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展綠色低碳環(huán)保的零售業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)銀商合作，調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)政策，擴(kuò)大銀行卡使用范圍，方便刷卡消費(fèi)。

　　華泰證券(601688,股吧)報告指出，通過對領(lǐng)先指標(biāo)分析，居民消費(fèi)在短期內(nèi)將面臨減速的壓力，零售行業(yè)回暖尚需等待。預(yù)計(jì)2012年社會消費(fèi)品零售總額增速區(qū)間為15.5%至16.5%，重點(diǎn)零售企業(yè)平均利潤增速為22%左右。