工業(yè)和信息化部辦公廳  財政部辦公廳關(guān)于做好2013年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知

　　工信廳聯(lián)科[2013]79號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、財務(wù)局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2013]7號），依據(jù)《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財企[2012]225號）的有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2013年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、支持原則

　　圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求及應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)急需，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以應(yīng)用帶發(fā)展，通過支持一批技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、應(yīng)用規(guī)模大的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，以及系統(tǒng)研制項目，促進物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域的應(yīng)用，培育壯大物聯(lián)網(wǎng)市場，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

　　（一）面向發(fā)展急需。有助于解決當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展中急需解決的節(jié)約能源和材料、減少污染物排放、提升社會管理和公共服務(wù)水平、提高安全生產(chǎn)能力、增加企業(yè)經(jīng)濟效益、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等問題。

　?。ǘ┚邆浠A(chǔ)條件。具備前期的研發(fā)基礎(chǔ)或技術(shù)儲備，重大的研發(fā)成果或豐富的系統(tǒng)集成經(jīng)驗，高水平的研發(fā)或建設(shè)人才團隊，充足的科研或建設(shè)啟動經(jīng)費，良好的工作或合作機制等基礎(chǔ)條件。

　?。ㄈ┘夹g(shù)實現(xiàn)領(lǐng)先。具有一定的創(chuàng)新性，能夠達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平，核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)或應(yīng)用效果比現(xiàn)有技術(shù)或系統(tǒng)有顯著改善和提升。

　?。ㄋ模?yīng)用市場廣泛。具備明確的應(yīng)用目標(biāo)、較為廣闊的市場前景和一定的應(yīng)用規(guī)模，應(yīng)用領(lǐng)域具有代表性和典型性，能夠產(chǎn)生可復(fù)制的運營模式，有助于提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　二、支持重點

　?。ㄒ唬┲攸c領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制項目

　　重點支持經(jīng)濟發(fā)展、社會管理等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制，推進精細化管理和科學(xué)決策，提升生產(chǎn)和運行效率，促進節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級，保障公共安全，提升社會管理和公共服務(wù)信息化水平。主要包括：

　　1.智能工業(yè)領(lǐng)域。重點支持工業(yè)生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)環(huán)境檢測、制造供應(yīng)鏈跟蹤、產(chǎn)品全生命周期檢測等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成綜合管理監(jiān)測平臺，促進經(jīng)濟效益提升、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排。

　　2.智能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細化管理、生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與產(chǎn)品溯源等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理平臺，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

　　3.智能環(huán)保領(lǐng)域。重點支持城市大氣環(huán)境實時監(jiān)測、重點流域和湖泊水質(zhì)監(jiān)測、工業(yè)污染源排放實時監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成重點地區(qū)和行業(yè)的實時監(jiān)控和預(yù)警平臺，改善環(huán)境質(zhì)量。

　　4.智能物流領(lǐng)域。重點支持覆蓋庫存監(jiān)控、配送管理、安全追溯全流程的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成跨區(qū)域、行業(yè)、部門的物流公共服務(wù)平臺，提高物流效率，保障物流的安全和可控。

　　5.智能交通領(lǐng)域。重點支持交通狀態(tài)感知與交換、交通誘導(dǎo)與智能化管控、車輛定位與調(diào)度、車輛遠程監(jiān)測與服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成城市交通實時監(jiān)控和管理平臺，提升交通管理水平。

　　6.智能安防領(lǐng)域。重點支持社會治安監(jiān)控、危險化學(xué)品運輸監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成重點區(qū)域和行業(yè)的監(jiān)控和管理平臺，提升公共安全管理的信息化水平。

　?。ǘ╆P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目

　　重點支持物聯(lián)網(wǎng)信息感知、傳輸、處理等方面的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成集成性強、技術(shù)含量高、市場容量大、應(yīng)用廣泛、社會經(jīng)濟效益較好的技術(shù)和產(chǎn)品，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展水平，加快推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。主要包括：

　　1.讀寫智能終端技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　2.多功能智能傳感器技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　3.低功耗射頻SoC芯片和產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　4.實時圖像識別技術(shù)和應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)。

　　三、申報條件

　　項目申報單位必須具備《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》第六條所規(guī)定的資格條件，其中，未完成2011年或2012年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金項目的單位不得申報。

　　申報項目需符合以下條件：

　　（一）重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制項目

　　1．具有較強的系統(tǒng)集成性、一定的技術(shù)先進性和創(chuàng)新性，能形成相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)，推動技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，并實現(xiàn)應(yīng)用與研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的緊密結(jié)合；

　　2．具有明確的實際需求、較大的應(yīng)用市場和一定的投入產(chǎn)出規(guī)模，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟社會效益，并已與用戶單位簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議；

　　3．能夠形成有效的商業(yè)模式，有助于相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，系統(tǒng)具有較好的推廣應(yīng)用價值。

　?。ǘ╆P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目

　　1．具有技術(shù)先進性、集成性和融合性，能產(chǎn)生專利、軟件著作權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)，能積極推動相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定；

　　2．具有明確的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，技術(shù)和產(chǎn)品均有切實的應(yīng)用市場，能實現(xiàn)技術(shù)與應(yīng)用的有機結(jié)合；

　　3．具有良好的投入產(chǎn)出效益，技術(shù)可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，能形成可持續(xù)發(fā)展能力。

　　四、申報程序及要求

　?。ㄒ唬╉椖坎捎镁W(wǎng)上填報和紙質(zhì)文件同時上報方式申請。項目申報單位通過“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金項目申報系統(tǒng)”（網(wǎng)址為www.iotfund.org.cn）進行網(wǎng)上項目申報，按使用說明填報相關(guān)信息（詳見附件1、2、3）。網(wǎng)上填報信息應(yīng)做到信息準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、資料齊全、掃描圖像清晰。

　　（二）地方項目申報單位按照屬地化原則，向注冊地工業(yè)和信息化主管部門、財政部門提出項目申請；中央企業(yè)項目向所屬中央企業(yè)集團提出項目申請，并按照申報要求提供相關(guān)材料。

　?。ㄈ└魇?、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下簡稱省級）工業(yè)和信息化主管部門會同同級財政部門負責(zé)組織做好本地區(qū)項目的申報工作，有關(guān)中央企業(yè)集團負責(zé)組織做好下屬單位（企業(yè)）的項目申報工作，并對申請材料的真實性、完整性、可行性進行初審。

　　各省、自治區(qū)和直轄市推薦的項目不超過8個；計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團推薦的項目不超過4個；有關(guān)中央企業(yè)集團推薦的項目不超過3個。

　?。ㄋ模┦〖壺斦块T會同同級工業(yè)和信息化主管部門，以及有關(guān)中央企業(yè)集團依據(jù)項目初審意見，于2013年5月31日前將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金項目推薦表（附件4）和項目申請材料報送財政部、工業(yè)和信息化部（各1份），超過規(guī)定時限上報的不予受理。紙質(zhì)材料和

　　網(wǎng)上申報材料應(yīng)完全一致，未履行網(wǎng)上申報手續(xù)的項目將不予受理。

　?。ㄎ澹└魇〖壺斦块T、工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)集團于2013年5月20日前向財政部（企業(yè)司）、工業(yè)和信息化部（科技司）報送專項資金工作聯(lián)系人及電話（包括手機）。

　　各省級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門，有關(guān)中央企業(yè)集團要嚴(yán)格按照《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財企[2012]225號）和本通知要求，積極組織項目申報，嚴(yán)格審查申報材料，確保申報工作按時完成。

　　五、聯(lián)系方式

　　聯(lián) 系 人：工業(yè)和信息化部科技司　倪小龍

　　聯(lián)系電話：010－68205237　　010－66089046（傳真）

　　郵寄地址：北京市萬壽路27號院　工業(yè)和信息化部

　　郵　　編：100846

　　2013年4月27日